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你要为哪位“最美信用人”点赞?快来投票吧!

时间:2019-11-08 17:02:46 来源:连云港传媒网

注意了!注意了!

2019年度连云港“最美信用人”

评选结果出炉了!

十位信用工作者榜上有名

快来看看有没有你认识的?

为深入推进诚信连云港建设,培育和践行社会主义核心价值观,在全市营造信用最美的良好风尚,激励先进,由连云港市社会信用体系建设领导小组、连云港市发展和改革委员会(信用办)主办的2019年度“最美信用人”评选工作正在如火如荼进行中。通过单位推荐、事迹宣传、专家评审等方式评选出了10位杰出信用工作者




最受好评“最美信用人”网络评选活动

也开始啦!

谁的故事最打动你呢?

谁有在工作中接触过、感动过你?

快来为他们点赞!


投票规则

1、投票时间:

即日起至11月14日18:00

2、投票方式:

投票范围为公布的十位最美信用人。每位投票人有一个投票机会,最多可投三人。

3、投票途径:

点击这里,进入连云港手机台投票页面。或者扫描二维码进入:




最美信用人事迹介绍

东海县发改委信用科 孙玉存

孙玉存,出生于1978年,中共党员,1998年参加工作,2004年通过公务员考试进入公务员队伍,成为一名司法工作者,2013年组织调动从事信用工作,转眼间从事信用工作已经7个年头了。

自参加工作以来,她严格要求自己,模范遵守公民基本道德规范,兢兢业业工作,踏踏实实做人,以身作则,爱岗敬业,始终在平凡的岗位上坚守着诚实守信的人生准则,得到了领导、同事、邻居和家人的高度认可。

她干一行,爱一行,学一行。在工作中始终把学习放在第一位,在追求进步中不断超越自我,自觉抵制不利于社会稳定的政治言行,坦坦荡荡做人,踏踏实实做事,树立了正确的世界观、人生观和价值观。

她刻苦钻研业务知识,认真研读行业政令法规,主动参加省、市级举办的信用人才培训班。工作中大胆主动地向领导提出创新想法,推动地区工作亮点。在她的积极协调和大胆建议下,水晶城市场信用监管体系完成了第一、二期的验收,已经顺利投入使用。为了保证验收按时完成,她主动把办公地点挪到水晶城,加班加点吃盒饭也毫无怨言。

一路艰辛,一腔热血,一路风雨,一路彩虹。东海县的信用工作在她的多年努力下,从无人知晓到人人都知道信用很重要,信用工作不断被县领导提上议事日程,连续三年被列入政府年终绩效考核体系,分之高达10分,她功不可没。信用工作面广量大,虽然信用办只有她一个人,但这丝毫都没有影响信用工作的进度和质量。只要有任务,她总是第一时间领取,最快速度拿下,人手不够就多花时间,加班加点,总是按时按质保量地完成各项任务,虽然身体不好,却从无丝毫怨言。东海县的“双公示”数据上传量自始至终排在三县一区之首,各项工作指标一直名列前茅。

她经常联络相关单位,走上街头,走进小区进行信用宣传,平均每年发放宣传材料4000余份。对于来自兄弟单位和社会群众的咨询,她从来都是深入浅出地耐心讲解;为企业贯标提供优质服务,每年动员企业自主贯标时,她都不厌其烦给每一家企业依次宣传讲解信用管理贯标的好处,有一年竟然把嗓子讲到失声,好几天说不出话来。她却笑着说:这是我作为一名共产党员,作为一名信用工作者应该做的。

在父母眼里,她是最孝顺、能干的女儿;在孩子眼里,她是最可信赖的朋友和母亲;在丈夫眼里,她是最会持家,任劳任怨的贤内助;在同事眼里,她是爱岗敬业,诚恳做事的信用人。

在她看来,诚实守信是一种责任,是一种美德,是一种力量。讲诚信,不撒谎,是做人的起码准则。一直以来,她把“诚者,天之道也;思诚者,人之道也”作为座右铭,并多年如一日地用实际行动践行着诺言。

孙玉存一直将诚实守信作为立身之本。她用诚信来面对每一位领导,每一位同事,每一位群众,虽然没有什么轰轰烈烈的大事,却在平凡的岗位上温暖着身边的每一个人。


灌云县发改委 刘善侠

刘善侠,女,汉族,39岁,籍贯江苏泗阳,现任灌云县发展和改革委员会副主任科员,负责办公室、信用办、服务业、社会事业等具体工作。工作期间兢兢业业、吃苦耐劳、工作作风扎实细致、热情高效,始终把如何提升自身业务水平和加快推进诚信体系建设放在工作首位,不忘初心,牢记使命,主动担当,积极作为,较好地完成了领导交办的各项工作任务,为全县的诚信体系建设做出了积极的贡献。

     一、加强学习,提升理论水平

今年3月份机构改革,原县经济和信息化局的社会信用体系建设职能划入发改委。诚信是社会发展、社会和谐的基础,树立诚信理念,营造诚信环境,建设诚信体系,已成为全社会的共同责任。作为一名县信办的工作人员,自接手信用工作以来,该同志勤奋好学,立足本职,认真学习国务院《社会信用体系建设规划纲要(2014-2020年)》、省政府《江苏省社会信用体系规划纲要(2015-2020年)》和市政府《连云港市“十三五”社会信用体系建设规划纲要》等文件精神,努力提高自身的政治思想素质和业务素质。在工作中,能主动向领导学向同事学,边干边学,不断增加和提升知识内容层次,专业理论水平取得极大提高。

二、求真务实,提高履职能力

    今年以来,在上级领导的关心支持下,该同志积极与各成员单位沟通配合,严格落实《2019年连云港市社会信用体系建设工作要点》,精心组织、多措并举、稳步推进。

一是打造诚信政务。在“中国・灌云”网站开设“双公示”专栏方便民众问询监督。积极推进政府部门和公务员信息共享与应用,在评优评先、职务晋升、公务员录用等领域应用信用审查。二是强化监管奖惩。通过公检法大数据信息共享平合,实现打击拒执犯罪的快速反应和无缝对接。建立和完善医疗机构守信激励和失信惩戒制度,对社会办医疗机构信用等级进行管理评价。三是开展失信整治。县民政部门联合公安、税务及信用办印发《灌云县慈善捐助失信问题专项治理实施方案》,加大了慈善捐助失信问题治理力度,有助于提升慈善捐助领域的诚信水平。根据《关于进一步推进连云港市政府机构失信问题专项治理工作的通知》要求,认真疏理在册案件5宗,组织召开了会办会,严格督查推进各责任单位整改落实情况,确保10月底全部“清零”。四是推进企业贯标。组织10家企业参与信用管理贯标、1家企业申报市级示范和1家示范企业复核,多次实地进行指导,先后举办了企业贯标培训会和推进会,针对企业实际情况,现场解答,真正做到“一企一策”,高质量完成了既定目标。五是组织开展信用修复。组织举办2场企业参加信用修复培训,使企业充分认识到开展信用修复工作的必要性,自主开展信用修复工作,收到良好的工作成效和社会反响。六是营造诚信氛围。以创建全国文明城市和“诚信宣传日”为契机,通过发放诚信宣传手册、绘制诚信宣传墙等形式,加强正面宣传,营造良好氛围。

由于工作表现优异、实绩突出,2019年3月被县妇联评为“三八”红旗手,2019年4月被县委县政府评为2018年度全县脱贫致富奔小康先进个人,2018年1月和2019年6月被县委县政府授予嘉奖。

 三、勇于担当,开创信用新局面

今年是全市高质发展后发先至大突破之年,诚信体系建设显得尤为重要。该同志深知责任重大,唯有迎难而上,方能不辱使命。在对照目标任务后,认真梳理存在的短板、不足和弱项,进一步明确工作重点。

一是进一步抬高政治站位,加大工作力度,全力推动社会信用体系建设纵深发展。进一步梳理部门权力清单,厘清职责权限。充分利用电视台、报社、网站、微信等平台全方位展示我县社会信用体系建设情况,营造浓厚舆论氛围,宣传信用建设有关政策法规,弘扬诚信典型,鞭挞失信行为。二是建立健全信用体系规章制度,重点开展“联合惩戒”工作,加强对失信主体的约束和惩戒,建立各行业黑名单制度和市场退出机制,积极构建措施准确、操作规范的联合奖惩制度。强化“双公示”及公共信用信息数据归集推进,不断夯实信用联合奖惩和信用惠民基础。三是严格对照市信用体系建设工作考评办法,献言献策,及时调整优化县考评细则。全力推动社会信用体系建设各项举措落到实处、见到实效,为社会信用体系建设各项目标任务的完成贡献自己的一份力量。




灌南县发改委 朱开果

灌南信用体系建设工作起步较晚,2019年3月份之前在县工信局,3月份后因机构改革调整到县发改委,2015年末朱开果开始负责信用体系建设工作至今,在县工信局和县发改委领导正确引导和大力支持下,结合自身实际,始终用“以诚实守信为荣、以见利忘义为耻”作为行为准则,进一步加大工作力度,配合领导、团结协作,在困难中前进,在压力中奋起,创造性地开展各项业务,为灌南县信用体系建设工作作出努力。

  一、健全组织机构,分解目标责任。

起草灌南县信用体系建设领导小组名单及成员单位,同时明确工作职责,将信用工作目标分解到各个部门,制定社会信用体系建设工作计划,对信用体系建设工作提出明确具体的要求。全县信用体系建设工作已建立起比较严密的组织领导体系和业务办理网络体系,基本达到有组织、有目标、有制度、有考核。

   二、有序信息报送,保障数据质量。

为了全面落实“双公示”工作,出台了《灌南县行政许可和行政处罚等信用信息公示工作实施方案》。协调召开全县“双公示”和公共信用信息工作会议,部署了全县“双公示”工作任务。并多次请市业务专家来灌开展“双公示”和公共信用信息业务培训,为“双公示”和公共信用信息数据报送质量提供保障。

   三、开展信用贯标,提升企业形象。

根据省、市信用办有关要求,精心组织动员企业进行信用管理贯标。通过培训,提高企业对信用贯标的认识,解决企业信用贯标中存在的一些问题,帮助企业提升信用管理水平。2012年至今全县有104家企业通过信用贯标验收,有7家企业取得信用贯标市级示范称号,1家企业现已准备好省级信用贯标示范验收,有望成为县区中第二个省级信用贯标示范企业。

四、落实省市要求,完善信用制度。

根据国家、省和市信用体系建设工作要求,起草出台了《灌南县严重失信黑名单社会公示实施办法(试行)》,《灌南县对严重失信社会法人和自然人实施联合惩戒的方案》、《灌南县诚信体系建设考核方案》、《2017年灌南县诚信体系建设工作要点》、《灌南县社会法人和自然人失信惩戒办法(试行)》、《灌南县2018年社会信用体系建设工作要点》、《灌南县公共信用信息归集和管理暂行办法》、《灌南县行政管理中实行信用报告信用承诺和信用审查暂行办法》、《灌南县2019年社会信用体系建设工作要点》,这些文件的出台为灌南信用体系建设打下了坚实基础,并为各项工作的开展提供了依据。

五、开展信用修复,重塑企业形象。

2019年6月28日和8月16日,组织全县有失信行为的企业开展了税务专场和环保专场的2期信用修复培训,共培训失信企业200余家,这些企业通过考试拿到了结业证书,有80余家企业申请并通过了信用修复,重塑了企业形象。

六、注重信用宣传,推广信用应用

    18年底,灌南成为全市首家设立信用查询窗口县区,信用查询窗口设在县行政审批局服务大厅。近一年来,窗口已发放信用宣传资料千余份,并为1000多家企业出具法人信用查询报告,为100多人提供了个人信用查询报告。在窗口尽心尽责做好值班工作,为每一位前来查询的人做好解释工作,尽量在最短的时间内为企业或个人出具查询报告。

七、注重自身素质,增强业务能力。

为适应新形势的发展需要,加强信用理论学习,提高自身综合素质,不断加强自身修养。一是利用业余时间认真学习信用业务知识,学习国家、省和市下发的各种文件、资料,使之能够融会贯通,学以致用,提高业务工作能力、综合分析能力、协调办事能力、文字语言表达能力。二是学习信用知识和各项规章制度,强化自身的信用意识,加强思想道德建设,提高职业修养,树立正确的人生观和价值观;能够加强自身爱岗敬业意识的培养,进一步增强工作的责任心、事业心,能够积极配合其他同事工作,以主人翁的精神热爱本职工作,做到“干一行、爱一行、专一行”,全身心地投入工作;时刻把服务好企业和个人作为衡量各项工作的标准来严格要求自己,力求做一名合格的信用工作者;积极参加省市举行的各种学习、培训活动,认真做好学习笔记,并在实际工作中加以运用;为更好地适应工作奠定良好的基础。2016年通过学习取得了助理信用管理师资格。

八、恪守规章制度,履行岗位职责。

一是踏踏实实的做好本职工作。热爱自己的本职工作,能够正确认真的去对待每一项工作任务,积极主动开展工作,认真遵守规章制度,能够及时完成领导交给的各项工作任务。2017年和2018年灌南县信用体系工作在市考核中全部为一等奖。二是坚持信用原则,严格按照信用工作要求为企业和个人办理业务。信用工作事关信用体系建设发展大计,责任重于泰山,丝毫马虎不得,深感肩上担子的分量,稍有疏忽就有可能出现意想不到风险;因此,不断的提醒自己,不断的增强责任心,提高工作质量,尽心尽职做好各项工作。三是团结奋进,共同营造良好的工作环境。“团结他人,与人为善”一直是待人的准则。在工作中,能够团结同事,和睦相处,相互学习、相互促进;在生活中,互相帮助,互相关心,共同创造和谐的氛围。同时,不断地进行自我定位,更新观念,与同事们搞好团结,服从领导安排,积极主动的做好其他工作,为全县“信用高地”目标的早日实现而同心同德,尽心尽力。


开发区经发局 易敏捷

开发区从事信用管理工作8年以来,易敏捷同志勤勤恳恳、任劳任怨、扎扎实实做好每一项工作,通过在干中学,在学中干,已经迅速成长为一名业务能手和部门骨干。该同志顾全大局、勇于担当、尽心履职的工作作风也得到了园区企业、兄弟单位和上级部门的肯定,充分展现了一名信用工作“排头兵”的风采。 

一、 坚持“以学促干”,提高专业素养和业务水平

2012年开始接手信用工作时,正是“十二五”信用体系建设的开局之年,信用这项全新的工作该怎么推进,全市上下还处于学习借鉴先行省市的阶段,并没有形成明确的思路,区级层面更是连信用业务处室都没有。面对尚未健全的工作机制,面对兼职管信用的工作现状,面对毫无基础可言的工作条件,她并未退缩。一方面,搜集、寻觅信用书籍和文件,学习信用相关知识,掌握信用术语基本概念、社会信用指导思想、信用体系建设内涵等;另一方,积极参加省市组织各类培训、讲座、调研,全面了解各省市、各地区工作开展情况以及他们的先进做法和经验。凭借长期坚持业务学习的信念,在这8年的信用管理工作中,通过学习思考,不断知行合一,她逐渐从一名信用小白成长为一位信用工作骨干。

二、 满怀“一腔热情”,不断推动企业信用贯标 

2012年省信用办开启“百企示范,万企贯标”工程,当时的信用工作从省级层面才刚刚起步,社会诚信氛围尚未形成,企业对“信用管理贯标”工作一无所知,加之经发局的工作面广点多,工作起步困难重重。面对身兼多项业务工作的情况,繁琐复杂的工作要求,她对待信用工作没有丝毫懈怠,长期保持极大的工作热情。为了将信用管理贯标在开发区扎根、发芽,她一边研究贯标细则,一边寻找路径,不断挖掘工作突破口,在没有任何指导意见和经验可循的情况下,她硬是凭着那股子热情,拨通了每一家企业的电话,从企业普通行政人员到企业高层管理负责人,一有机会就进行宣传和发动,一遍遍解读,一次次说明,不厌其烦。三年的扎实推进,令贯标工作初有成效,她又转变工作方法,在全区范围内开展宣贯活动,请来专家现场讲解,邀来贯标示范企业现身说法。截至2019年,全区已有半数以上规模以上企业通过信用贯标,其中4家企业获得“省级示范”,7家企业获得“市级示范”称号,信用贯标工作的覆盖率和示范企业数在全市名列前茅,企业信用管理体系不断建立健全。 

三、凭借“一股盯劲”,推进区级信用平台建设应用

为突出系统支撑,向建设信用体系提供数据支持,各省辖市于“十二五”之初就开展规划建设“一网三库一平台”(诚信江苏网、省社会法人信用基础数据库、省自然人信用基础数据库、金融信用信息基础数据库和信用信息服务平台),在市级平台基本框架要求已经形成的情况下,各县区平台搭建工作也随即启动。平台搭建工作涉及全区上下,从系统硬件配置到位到实现各端口开放,从核对权力清单到反馈意见,从明确填报部门到确定数据上报责任人,每一项工作需要投入的工作量都不算小,牵扯的精力也都不是一点点。当时正值年末,全区各个部门都处于紧锣密鼓地业务工作收尾阶段,根本抽不出人手开展摸底、搭建、核实工作,而根据市信用办要求,搭建好区级这个系统庞大的工程,只有不足一个月的时间。在信用平台建设工作要求高,任务重,时间紧的情况下,一方面,她独自梳理了全区9个部门的权力清单,每天与各个部门进行反复核对确认,没有反馈的她就上门去找,核对信息不完整的,她就面对面与各部门同事沟通;另一方面,她实时跟踪双公示平台搭建进展,协调外网和政务内网转换相关事宜。凭借钉子精神,硬是在一个月内把所有工作顺利落实,为春节后平台信息上报工作奠定了坚实基础。

四、拿出“一颗真心”,营造信用氛围服务园区企业

社会信用体系建设是一项创新性的系统工程,建设发展任务艰巨、责任重大、使命光荣。作为开发园区的一名信用工作者,如何通过信用管理工作更好地服务园区企业,一直是她心中不断思考的课题。一是加大对典型案例的宣传报道力度,以点带面进行商务诚信和企业诚信建设宣传,通过典型事例让园区企业领导者明白守信激励和失信惩戒机制下的企业管理方向和目标,不断提高企业在信用经济环境下的竞争力。二是在加强信用信息资源整合,打破部门和条块分割的基础上,推进全区各行业和部门共同建设公共信用信息系统。做好企业法人和自然人信息归集和应用,帮助企业在实现自身诚信经营的同时,利用好信用产品做好客户诚信情况辨别和分类,避免因交易信用信息不对称、不完整造成损失。三是积极帮助企业开展信用修复,通过教育培训、 社区矫正、动态管理、强化指导等手段实施信用修复,帮助信用记录不良企业重塑信用。作为信用工作者,她能站在企业角度思考问题,想企业所想,急企业所急的工作作风,得到了园区企业的认可和肯定。


市中级人民法院  赵津武

人民法院通过司法程序认定的被执行人失信信息,是社会信用体系的重要组成部分,近年来,本人立足本职工作,积极践行连云港市社会信用体系建设工作要点及考核办法,重点落实好联合惩戒、信用信息归集全覆盖、信用宣传、重点领域失信问题专项治理等工作任务。自觉将被执行人失信信息的认定、发布和应用作为“用两到三年时间基本解决执行难问题”以及“解决执行难巩固提高年”工作的重要内容,加强对失信信息认定、推送、公开、撤销、删除各环节的管理,推动失信被执行人信息与各类信用信息互联共享,促进以联合惩戒为核心的失信被执行人信用监督、警示和惩戒机制有序运行,强力惩戒不履行生效法律文书的违法失信行为,有力地推进了诚信连云港建设工作。

一是强化联合信用惩戒力度。立足本职工作,积极贯彻落实国务院《关于建立完善守信联合激励和失信联合惩戒制度加快推进社会诚信建设的指导意见》精神,建立健全褒扬诚信、惩戒失信工作机制,结合连云港市法院执行工作实际需要,按照江苏省《关于建立对失信被执行人联合惩戒机制的实施意见》的要求,不断拓展惩戒方式,深入推进对失信被执行人的多部门联合惩戒力度,取得了良好效果。

依托最高人民法院失信执行人管理平台,通过最高人民法院、省法院诚信平台向经信、工商、银行、高铁、航空等部门进行推送和信用惩戒,并通过微信、微博、户外大屏等形式公开发布,今年上半年连云港市两级法院向最高人民法院失信体系平台发布失信被执行人名单信息14441条次,其中自然人13156条次,法人及其他组织1285条次,同时利用微信、微博、户外大屏发布失信被执行人信息共四期8221人次,加大了曝光力度,提高了失信被执行人名单信息覆盖面,促使一大批当事人主动履行义务,到目前为止因履行义务而屏蔽失信被执行人6042条次,取得了良好的法律效果和社会效果。

二是拓展联合惩戒范围深度。根据省信用办、省发改委、省金融办、省法院牵头组织有关部门成立省级涉金融企业失信问题专项治理工作组的要求,统筹协调处理涉金融领域失信问题专项治理推进工作。牵头建立全市法院涉金融企业专项治理工作机制,明确要求各法院对涉金融企业严格按照《最高人民法院关于公布失信被执行人名单信息的若干规定》规定的条件和程序,依法纳入失信被执行人名单,全面核查涉金融企业的失信信息,此专项活动共配合市信用办核实涉金融失信名单约4000余条、协助信用办核实失信被执行人三批次共3353家。通过对我市第二批政府机构失信问题进行专项治理,对涉及政府部门1件、事业单位19件、基层自治组织14件共34件涉政府事件深入调查、整改,取得了良好成效。为加大对失信被执行人信用惩戒力度,促进被执行人自动履行义务,经与市信用办协调,市中院全市联合信用惩戒平台已经上线。利用全市联合信用惩戒平台对被执行人进行信用惩戒报送相关数据,由市中院执行局统一输入该联合信用惩戒平台进行惩戒定期在失信联合奖惩平台公布失信被执行人信息,目前已公布一批次共179家,方便各单位联合惩戒。

三是深化信用惩戒宣传广度。根据市委宣传制定出台的《决胜“基本解决执行难”新闻宣传实施方案》,作为牵头人,以常态化集中执行为切入点,联合新浪、今日头条等门户网站对全市法院集中执行活动进行全媒体直播17余次,累计吸引了173万网民围观。依托全市法院内、外网网站开辟专栏,集中介绍信用惩戒有关法律法规,及时报道执行进展和工作成效,积极开展走上街头接受咨询、发放宣传手册等群众喜闻乐见的宣传方式,深化信用惩戒宣传广度。此外积极参与全市层面信用惩戒的相关培训宣传活动,2018年5月16日,市经信委组织开展的连云港市信用修复企业法人代表培训会上,作为授课人之一,向参加活动的省市领导及全市企业法人代表,讲授了全市法院信用惩戒的开展情况,尤其是就关乎企业发展和企业法人个人生活的限制高消费、纳入失信被执行人名单等信用惩戒措施的纳入条件、法律后果以及解除方式进行了详细具有针对性的讲解介绍,得到了参会领导和企业法人代表的一致认可。



市住房和城乡建设局 孙逸

孙逸从2012年开始从事市住建系统诚信体系建设工作,建立了连云港市建筑市场监管与诚信一体化平台,对全市的建筑业施工企业实行信用分考评,强化了建筑市场和施工现场的联动,建立建筑用工实名制考勤系统,实现黑名单和预警管理,做好招投标体系政务诚信建设,加强信用产品的运用,积极参加信用活动,参与信用师培训并获得资格证书,组织参加诚信主体演讲,具体如下:

一、建立建设行业信用体系

结合连云港市的实际情况,建立了连云港市建筑市场监管与诚信一体化平台,该平台主要由企业库、人员库、项目库、信用库这四大块组成,通过将项目登记、合同备案、一站式申报平台、质监、安监平台、施工许可系统、竣工验收备案系统的串联,实现对建筑业施工企业的全过程监管,按年度开展建筑业企业信用分采集工作,将企业日常行为、奖惩情况、工程建设情况等量化考评,形成年度信用分,在建设工程招投标领域启用“商务标、技术标、信用标”综合评标,实现建筑市场和施工现场的“两场联动”,将信用系统“建起来、用起来、活起来”,促进建筑业企业依法诚信经营,自觉遵法守法。

2017年开发建筑用工实名制监督管理系统,建立对建筑工地人员考勤、工资支付、拖欠预警、黑名单管理等模块,实现建筑用工领域实名监管、避免拖欠、及时预防、精准打击欠薪行为,并向各县区全面推广应用,并于省厅系统做好对接,该系统重点强调了预警和黑名单制度,将对建筑业企业及从业人员的欠薪行为由以前的纸质发文落实到信息化监控上,确保失信惩戒。

二、加强信用成果使用

一是加强招投标信用承诺应用。对进入我市建筑市场的施工企业全部实行信用评价,评价结果运用到招投标中。同时全面实行投标承诺,制定标准的示范文本,承诺材料上传招投标系统诚信库。对拖欠农民工工资、行贿犯罪记录等市场不良行为的企业限制投标,实施联合惩戒。

二是强调“信用中国”的应用。在申报表彰优秀企业、优秀项目经理,优质工程时,均要求通过“信用中国”进行查询,无不良记录作为评选的前置条件。另外,在部分国有资金直接发包工程的审批过程中,试点采用了调取信用办相关数据,对严重失信的企业不予认可,对部分税务评价标准不高的企业向甲方予以告知,谨慎使用。

三是扩大联合惩戒范围。对全市在建工程进行综合检查和日常巡查,并将检查结果按照江苏省信用评价标准进行打分,将形成的清欠信用分录入系统,及时迅速反馈到企业信用分上面,直接影响企业的招投标,从而推动清欠工作的开展和问题的调处;同时将对失信企业的惩戒进一步扩大到勘察设计单位,申报优秀勘察设计奖项目的单位,必须具有相应的工程勘察设计资质证书,且最近3年内没有发生过重大勘察设计质量问题,未被建设行政主管部门进行行政处罚且未被相关单位记严重失信,实行一票否决。在连云港市优质结构工程评审中,同样对有严重失信的项目实行一票否决。

四是重拳严惩不良企业。出台《关于公布2018年度建设领域失信企业名单的通知(第一批)》,打破之前只通报不记录失信的惯例,对存在拖欠问题的企业形成政策威慑力,切实发挥信用的有形作用。

三、做好数据归集和信用办组织的活动

根据市信用办全市基础数据归集的要求,通过对《市级部门公共信用信息归集目录》研究和梳理,确认我局需归集法人和自然人数据表单合计24类(原有27类,经过和市信用办的反复沟通,将涉及电力的3类数据项排除)由各相关部门共同收集整理,先后提供4万余条数据,完成目标任务。

同时,积极参与信用办组织的相关活动,先后参加了信用体系建设交流会、数据项统计分析会、信用修复培训会、诚信质量万里行、双随机平台培训会、信用体系培训会、“信用之星”颁奖等,参加信用办第一期信用管理师培训,并顺利取得资格证书,组织参加市诚信主题演讲比赛,获得肯定。

今年,住建部出台了《建筑市场信用管理暂行办法》,在新组建的市住房和城乡建设局党委的领导下,我将继续充分消化吸收文件精神,力争推动出台连云港市建设领域联合惩戒管理办法,重点加强对失信行为的联合惩戒,做好对黑名单企业的帮扶和信用修复工作,强调信用宣传,激发信用的杠杆作用,弘扬守信激励的良好风气。


市卫生健康委员会 王雯 

该同志自2017年起,具体负责开展连云港市卫生健康系统社会信用体系建设工作。2017年,连云港市卫计委(现连云港市卫生健康委员会)荣获全市社会信用体系建设先进单位,2018年荣获连云港市社会信用体系建设市级部门考评第一名。该同志在卫生健康系统社会信用体系建设工作中,充分发挥党员先锋模范带头作用,使医疗卫生领域信用体系实现了从无到有,从有到优的突破。

    1.牵头建立卫生健康领域失信黑名单制度。制定并印发《连云港市卫生计生系统失信黑名单管理办法(试行)》,将失信行为划分为一般失信、较重失信、严重失信三个等级,囊括失信行为22类。失信黑名单管理办法的出台对于改善医疗卫生行业环境、提升行政执法相对人诚信守法意识,无疑是一剂良药。

     2.建立行业信用档案。建立卫生健康监管相对人信用档案,向市公共信用信息平台提供行信用信息14类,数据总量突破500万条。通过网络互联、数据互汇、信息互用、监管互动,形成“守信不守信,数据说了算,一处失信、处处受限”的信用监管格局,扎起信用篱笆,让失信者寸步难行,从而提升违法者失信成本。

     3.组织实施联合奖惩。协调在卫生健康系统建立联合奖惩机制,一是建立许可信用承诺制度,在卫生许可领域中对信用良好的企业实施简化审批流程、开辟“绿色通道”的积极探索。二是出台联合激励措施。与市信用办等五家单位联合签署《连云港市信易+应用场景激励措施备忘录》,创新建立“信易医”应用场景,为全市“信用之星”先进个人免费提供市第一人民医院、第二人民医院和中医院的“三甲医院信用体检卡”,营造守信受益、信用有价的浓厚氛围。三是积极申报诚信典型。为加大信用宣传力度,让更多人享受诚信红利,先后为守信者申报诚实守信红名单近五百条,向市公共信用信息平台提供无偿献血者名单五万余条,其中1名无偿献血人当选2018年度连云港市十佳信用之星先进个人。联合惩戒方面,推动在医疗器械招投标领域开展信用审查。限制失信企业参与医疗卫生行业招投标工作。


中国人民银行连云港市中心支行 王英华

王英华,中国人民银行连云港市中心支行征信管理科科员,她将工作和责任融合,将大国和小我融合,做新时代农村信用体系的建设者,感染着一方水土,书写着基层信用工作者平凡而又富有色彩的故事。

(一)攻坚克难,她是农户信息采集的“排头兵”

“冰冻三尺,非一日之寒”,农村地区信息透明度不高、金融供给不足问题由来已久,不是一朝一夕能改变的。各地区风土人情、社会经济结构迥异,农村信用体系建设也没有固定的模式和成熟的方法。农户信息采集更是一项复杂的系统工程,涉及面广、协调事多,需要大量人力、物力、财力的投入,但是面对这些困难她没有畏缩,她积极坚持“政府主导、人行推动、多方联动、支农惠农”的工作模式,促使全辖历时三年高效完成了55.1万有效农户信用信息归集工作。

2018年连云港市农户信用信息采集实现全市覆盖。其中,东海县率先完成16万有效农户信息采集工作;2017年,灌南县启动11万有效农户信用信息采集;2018年,灌云县采集13万、赣榆区采集15万有效农户信用信息,采集内容丰富,不仅包含常规的农户基本信息、资产负债信息,同时增加了表彰与受罚信息、家庭关系信息等,共计141项信用信息,连云港市农户信用信息采集范围广、指标全、数据实,具有较强的实用性。

(二)精益求精,她是农户信用信息平台搭建的“领头雁”

农村信用体系建设也是一项科技含量较高的现代工程,如果没有强有力的系统平台,就无法对庞大的信用信息进行有效整合。她积极推动农户信用信息平台搭建工作,完善农村金融基础设施。连云港中支上线了“江苏省农村经济主体综合信息管理系统”(以下简称“农信系统”),东海县上线了“东海县农村经济主体综合信息管理系统”,辖内形成一大一小两个平台,大平台信息全面丰富,供全辖三县一区使用;小平台应用灵活多样,供东海县域使用。

为推动平台有效应用,她积极探索多方举措:一是健全管理制度。她制定《连云港市农村经济主体综合信息管理系统运行暂行管理办法》(连银办〔2018〕34号),规范各涉农机构对农信系统的查询使用,建立农信系统应用长效管理机制,守住不发生农户信息泄露的底线。二是完善农户评价体系。由她牵头组织两家涉农机构的专家对农户信息的15项重要指标进行评价,赋予每个指标不同的权重,计算合理的“信用分值”,并将“信用分值”在多家涉农机构中交叉比对,建立了较为科学合理的农户信用评价指标体系,累计对109万人次农户开展信用评分。三是推广农信系统应用。她积极推动市县联手,大力推动涉农金融机构应用,全辖共17家涉农机构接入农信系统,按月导入农户信贷信息,并积极开展查询应用,目前为止,系统累计收录各类农户信息1000余万条,涉农机构累计查询15万余次。

农户信用信息平台的搭建解决了农村普惠金融的“信用桥梁”问题。连云港市农户征信系统为金融机构快速查询了解农户信息搭建了桥梁。金融机构通过系统批量地筛选目标客户并实施融资培育,能够快速、便捷、高效地扩大对农户的授信,从而进一步改善农户贷款难、银行难贷款的局面,促进农村普惠金融工作落地生根。

(三)勇于开拓,她是信用创建的“先行者”

她积极推动信用创建工作,打通成果转化的“最后一公里”。她积极联合市信用办、市农工办、市农委印发《连云港市信用户、信用村、信用乡(镇)评定办法》(连银发〔2018〕48号),从评定组织、评定条件及程序、评定管理、授信管理等四个方面划定统一标准,规范信用创建工作,依据该办法、参考“江苏省农村经济主体综合信息管理系统”的定量评分结果,连云港中支启动2018年度“三信”评定工作,目前辖内已评定信用户22万户、信用村356个、信用乡镇17个。在常态化开展“信用户、信用村、信用乡(镇)” 创建的基础上,探索开展“信用县”创建工作,建立信用创建的长效工作机制;同时推动信用创建结果应用,引导各涉农金融机构给予信用农户贷款资金优先、利率优惠、信用额度提高等扶持政策,切实让信用创建成果服务乡村振兴战略。

惟精惟一,允执厥中。王英华用自己对农村信用体系建设事业的虔诚信仰和对卓越的极致追求,诠释了基层央行人的“工匠精神”,展现了新一代基层信用工作者实干报国的责任担当。


连云港市税务局宁开艳

宁开艳同志,女,44岁,中共党员,1996年参加税收工作,现任国家税务总局连云港市税务局纳税服务科副科长,主要负责全市纳税人信用管理、税收诚信体系建设的统筹落实以及组织开展优化税收营商环境、纳税服务便利化改革等工作。二十余年来,她怀着对税收事业的热爱,先后在税收征管、税务稽查、纳税服务等多个部门磨练,工作学识和经历得到了全面的提升。她始终秉承“执法+服务=遵从”的税收管理理念,率先垂范,诚信履职,诚信做人。其本人于2010年被连云港团市委授予“连云港市十大杰出青年卫士”称号,2013年荣获连云港市总工会颁发“连云港市五一劳动奖章”,2014年被国家税务总局通报表扬“开展发票专项整治成绩突出先进个人”,2016年被市国税局嘉奖。2015年负责全市税收信用管理工作以来,市税务局连年被评为市诚信体系建设获奖单位。

踏实钻研,业务能力得提高

她积极追求政治进步,深刻领会习总书记新时代中国特色社会主义思想、新时期治国理政的重要理念,积极参与“不忘初心、牢记使命”主题教育活动,自觉践行社会主义核心价值观,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,不折不扣地把讲政治融入到具体工作的方方面面。

她立足本职、勤学善思,先后获得省局征管、稽查高级证书,入选省国税局稽查专业高级复合型人才库,多次获得市国税系统业务能手称号。她工作中始终注意以学促干、以干带学,多次承担了面向税务干部、纳税人等内外部税收培训辅导任务,努力做到理论学习有收获、思想政治受洗礼、干事创业敢担当、为民服务解难题、清正廉洁作表率。

诚信做事,税收工作出成效

“清清白白做人、明明白白治税”是宁开艳的工作宗旨,她给自己制订了“三不”准则,即“口不馋、手不伸、心不贪”。稽查工作期间,她主导检查企业30余户,为国家挽回税收损失3000余万元。她凭扎实的业务水平、清廉的人格魅力,赢得了纳税人的尊重,努力维护着公平、诚信、有序的税收营商环境。

纳税服务工作中,她积极贯彻落实总局、省局互联网+的创新服务要求,组织实施电子税务局建设、纳税服务示范点建设、“全程网上办”、“最多跑一次”等创新工作推广方案,运行过程中不断优化和完善,多途径宣传、引导纳税人“多走网路、少走马路”,全市的纳税服务形式进一步多样化,纳税人的办税流程进一步简约化。

自2015年主抓全市纳税人信用管理工作以来,凡事早部署、早谋划。她提前组织做好纳税人信用等级评价基础数据统计和案头分析,提前采集内外部信用数据,第一时间根据总局、省局工作会议精神,制定全市年度信用评价实施方案,开展全市纳税信用等级评价集中办公,每年均提前完成省局布置的年度纳税信用评价任务。她积极拓展信用等级结果升级应用,撰写年度纳税信用管理分析报告,完善纳税信用补、复评程序,探索试行纳税信用修复机制,提出强化税源管理、提高纳税遵从举措。她积极推动落实联合激励和惩戒举措,组织定期向市信用办和政府信用管理平台推送各类涉税信用信息,为纳税人参与政府平台的各类评先评优和工程竞标项目等提供信用证明。以纳税信用等级为抓手,联合邮政集团、银保监局等单位,开展发票区域网上集中配送、小微企业税收信贷等便民、惠民举措,推进纳税信用社会化应用和全市诚信系统建设共融。她强化外部协作,密切和市政府相关部门的联系,推动信用体系建设、阳光政务、行政审批双公示等工作的及时有效开展。突出的纳税信用建设工作,2015至2017年,市局连年被市政府信用办评为诚信体系建设三等奖,2018年市局被评为诚信体系建设二等奖。

传播诚信,宣扬中华传统美德

工作中、生活里,宁开艳身上时时播下善良、诚信的种子。她始终注意说实话、办实事、求实效,凡事率先垂范,以身作则。

负责纳税人权益保护工作,她积极响应纳税人诉求。她常说“纳税人是我们家的亲戚”,坚决树立“纳税服务无小事”意识,做到不扯皮、不推诿、不拖拉。她坚持换位思考,从纳税人的角度想问题、看事情,努力辅导其依法依规进行涉税活动。她特别重视12345政务热线、市长信箱等外部渠道纳税服务投诉和网上舆情,重点事项直接参与应对,确保纳税人诉求件件有回音,合法权益得到保护。市税务局连年被市政府评为12345数字化城市管理工作先进单位。

她热心公益,积极参加市局组织的各项捐资助学、助困活动。组织单位干部定期走进爱吉瑞丽潜能开发中心,与唐宝宝、星宝宝一起开展“国税爱心妈妈领读人”系列活动。带领单位爱心妈妈携手连云港市公共频道“女生帮”栏目组,开展“关爱儿童暖冬行”活动,让扁担河社区留守儿童,在冬日里感受到来自社会的温暖和关爱。

她坚持弘扬诚信美德。她主动联系市教育局、邮政集团等单位,联合开展第一届“邮你说税”全市中小学生税收科普校园行系列活动,培养学生从小树立依法纳税,诚信纳税的意识。她组织为淮海工学院优秀学生代表举办“弘扬税法精神,助力创业创新”宣讲会,在江苏财会职业学院开展“优化税收营商环境,助力经济高质量发展”主题校园活动,协同市人社局在海州青年创业孵化基地举办创业富民政策分享会,促进社会群体特别是创业青年形成知法、学法、守法的良好社会诚信氛围。

“高调做事,低调做人,脚踏实地,廉洁诚信”。她以自己的实际行动,以一流的工作、一流的业绩,得到了领导同事的肯定和纳税人的信任,爱岗敬业、诚实守信,以坚定的党性和高度的政治觉悟维护了税务工作者的良好形象。




医保局 邹潇

邹潇同志在市食品药品监督管理局工作期间,负责信用体系建设相关工作,起草出台了《连云港市食品安全红黑名单管理制度》,定期报送黑名单数据,相关工作走在全市前列。2017年10月,该同志参加市信用办举办的“信用连云港”演讲比赛,获得二等奖。2019年6月,该同志担任连云港市医疗保障局基金监督处处长,积极推进医保信用体系建设工作,连云港市被国家医保局确定为国家级信用体系建设试点城市,在全省尚属独家。自试点工作开展以来,医保局坚持高标准建设,成立了以分管市长为组长的市级层面领导小组,将《工作方案》通过了市政府第44次常务会,并以市政府办名义下发。目前,国家局已将连云港确定为全国17个试点城市中的示范点进行打造,连续两次邀请市医保局参加国家局课题专家组研讨会,选取市第一人民医院作为国家局信用体系建设试点单位,连云港局提交的立破并举的信用评价指标设计方案,得到了国家局专家组的一致认同。



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